关于在疫情防控期间有序高效开展

公共资源交易服务有关工作的通知

各相关单位：

按照省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署和要求，为做好疫情防控期间公共资源交易服务保障工作，确保疫情防控严密细致、交易活动有序高效，湖南省公共资源交易中心（以下简称省交易中心）结合省交易中心开评标场地实际情况，拟定于2月20日起，有序恢复省本级招投标全流程电子化项目网上交易和部分项目的现场交易活动。现将有关事项通知如下：

一、全力推行“不见面”交易服务，实行招投标全流程电子化和远程异地评标

在疫情防控期间，主要受理全流程电子化和远程异地评标项目，各市场主体登录湖南省公共资源交易服务平台及交易系统，网上办理相关业务。项目入场申请、场地预订、信息发布、网上投标、投标保证金收退、网上开标、交易服务费缴纳等环节全部实行在线办理。

（一）工程建设项目招投标实行全流程电子化。网上发布招标公告公示、下载招标文件、在线提交投标文件、开标、评标、异议澄清补正、文件归档等；招标人采用“不见面”网上开标系统，投标人在网上远程解密，不到现场参加开标仪式，在线抽取评标专家，取消现场操作。

（二）政府采购实行全流程电子化。集中采购项目全部实行电子化交易，其中公开招标项目按招标文件约定采用“不见面”网上开标，供应商不到现场参与开标；分散采购项目鼓励采购人采用电子化交易。

（三）医药采购。药品、高值耗材、第二类疫苗采购一律按原有程序网上办理。

（四）耕地指标、矿产资源、排污权交易。相关业务一律依照已公布的交易指南实行网上办理。

（五）在线办理CA数字证书。需要办理CA数字证书的，可根据CA数字证书机构的官方网站查阅业务指引、在线办理。

（六）实行网上查询和电话咨询服务。暂停现场咨询服务。如需查询交易服务事项清单、交易系统操作指南等均可登录湖南省公共资源交易服务平台浏览查阅，或通过咨询电话等方式提出。

（七）优化评标时间。一是工程建设项目施工和服务标段数超过3个（含3个）的、较复杂的项目，原则上实行前一天开标第二天评标；二是实行分组评标。多标段数且评标时间过长的，抽取多组评委分组评标。

（八）精简进场交易项目。疫情防控期间暂不受理《湖南省公共资源交易目录（2019年本）》以外以及非依法必须招标项目，暂不受理异地需在省交易中心现场交易的项目。

二、建立绿色通道，保障运行必需、 防控必需、民生急需、经营生产急需等重大项目的交易服务工作

疫情防控期间，已实行电子招投标的，一律不使用纸质招投标文件。符合疫情防控要求的开评标场地，将专门建立“绿色通道”，预订给需要采用现场交易方式的城市运行保障必需、疫情防控必需、涉及重要国计民生以及企业生产经营急需的重要项目，确保其依法依规、及时有序地进行。同时，对于以上在疫情防控期间需要采用现场交易方式的重要项目招标人，还应报经行政主管部门批复同意后方可开展。

三、严格执行进场交易疫情防控规定、织密疫情防控网

（一）严格控制进场人数。原则上每项目行政监督限派一名代表、代理机构不超过两名工作人员，其中实行现场交易的项目市场主体限派一名代表；行政监管部门已实行在线监管的，原则上不派代表到现场。进场人员应按疫情防控要求，切实做好自身防护。

（二）严格把关进场人员。进入院区人员应先阅知《疫情防控期间温馨提示》（详见附件），凭身份证实名登记，自觉接受身份核验和体温检测，体温超过规定值（37.3℃）或未戴口罩者，将登记上报并谢绝入内。在院内期间必须全程佩戴口罩。

（三）严格遵守现场管理规定。进入场内后，应适当保持间隔距离，不得扎堆聚集，不得喧哗闲聊。办理业务时请提前准备好相关提交材料，一次办结，即办即走不逗留；排队等候前后间隔一米以上，在休息区应隔位就座，不得操作与业务无关设施设备；评标结束后，代理机构回本单位填写投标候选人排序、上传评标报告和第一中标候选人投标文件，代理机构对填写数据和上传文件的真实性和完整性负责。

（四）直接进入工作区域。进入交易现场的市场主体、行政监督、评标专家、代理机构工作人员应直接进入各自的工作区域，不得串岗串室，进入与工作无关区域；各类入场人员暂停穿着工作马甲和佩戴工作牌，尽量减少交叉感染。

（五）严格按工位就餐。评标区、监控室内专家及工作人员不再集中就餐，改为在评标室和监控室按工位就餐，不得走动闲聊，串岗扎堆。

（六）严禁吸烟和乱扔废弃物。使用过的口罩、纸巾等废弃物应扔入专用垃圾箱，以便集中销毁；防疫期间，中央空调已停止使用，请入场人员做好个人保暖措施；场所内禁止吸烟。

省交易中心相关业务咨询联系电话：

场地预约咨询电话：0731---89665137

工程建设项目招投标业务咨询电话：0731---89665138

政府采购交易业务咨询电话：0731---89665210

国土资源交易业务咨询电话：0731---89665154

招投标信息化建设业务咨询电话：0731---89665258

各地公管办、公共资源交易中心应结合本地疫情防控实际情况，明确相关具体要求，有序高效的开展公共资源交易工作。

附件:疫情防控期间温馨提示

湖南省公共资源交易管理委员会办公室     湖南省公共资源交易中心

                                          2020年2月17日

 附件

疫情防控期温馨提示

1.进入办公区人员均要求配合保安进行有关基本信息和健康情况登记手续，参加公共资源交易活动人员一律凭身份有效证件分类办理通行条；

2.参加公共资源交易活动人员凭通行条一律从大楼入口处右手侧通道乘南栋4号电梯抵达相应场所；

3.外来人员车辆暂不提供场内停车服务；

4.评标专家车辆请泊至前方右向黄谷路右侧停车场；疫情期间停车场无人值守，免费免责停放，请自行保管好财物；

5.送餐、外卖、快递业务仅限送达门卫处；

6.场内中央空调停止使用，请做好个人保暖;

7.拒不配合保安按要求履行登记手续者按报警处置。